区人大换届选举选民登记工作培训

2011-11-10   澳门老葡京

区人大常委会办公室  周伟民

2011117日)

一、选民登记实质及基本要求

选民登记的实质是对公民是否具有选举权的确认,是将公民在法律上享有的选举权转化为实际上能够行使的选举权的必经程序和环节。选民登记的基本要求是加强对选民进行法律宣传和引导,力求做到不重登、不错登、不漏登。

二、选民基本条件

按照法律规定,选民资格必须同时具备四个条件:一是国籍条件,即中华人民共和国公民;二是年龄条件,即年满十八周岁(即19931216日零时前出生);三是政治权利条件,即没有被剥夺政治权利的人;四是行为能力条件,即患有精神病者和无法表达意志的痴呆病患者,不列入选民名单。

公民和选民的区别:公民就是指有国籍的人;选民是公民的一部分。

要注意两类人员的情况:下列人员应予登记:(1)被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的;(2)被羁押,正在受侦查、起诉、审判的;(3)正在取保候审或者监视居住的;(4)正在被劳动教养的;(5)正在被拘留处罚的;(6)在选举期间出国探亲、学习、讲学、访问、考察、援外等的,由其近亲属或者所在工作单位代为办理选民登记;(7)居住国外的中华人民共和国公民,换届选举期间在国内的,可以在原户籍所在地,或者出国前居住地,或者现工作所在地办理选民登记;(8)下落不明的,暂不予登记,在选举日前返回的,予以补办登记。

下列人员不予登记:(1)经人民检察院或者人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权利的,被判处死刑、无期徒刑的罪犯;(2)被判处有期徒刑,经人民法院判处附加剥夺政治权利期限未满的罪犯;(3)不能行使选举权利的精神病患者,无法表达意志的痴呆病患者,经选举委员会确认,不列入选民名单。

三、选民登记基本方式

全市实行网上统一登记,避免重复登记。一是入户登记;二是设立登记站。选区选举工作领导小组可组织登记员到选民住所或工作单位对选民进行登记,也可以设立选民登记站,通过电视、广播和网络等现代通信手段,发动选民自行登记。

四、选民登记的基本原则

1、选民登记按选区进行;2、每个选民只能在一个选区登记。3、计算年满十八周岁,以20111216日选举日为准;4、经登记确认的选民资格长期有效。

五、如何进行选民登记

1、深圳户籍人员登记。(1)具有深圳户籍的人员可以在户籍地登记,也可以选择在经常居住地或者工作单位所在选区登记,以方便选举为原则。如果深圳户籍人员选择不在户籍地所在区进行选民登记的,不要求到户籍地所在区开选民资格证明。为了给选民提供方便,选区和选区之间可以通过网络或者电话对选民资料进行互转。选区要注意实时保留书面选民登记资料,以便实时补救。

(2)本区的拆迁户,统一临迁、安置但未迁移户口的,由迁入地所在地组织登记;分散临迁、安置的,在居住地办理选民登记;去向不明失去联系的,可暂不登记,选举日前返回的,应予以补办登记。

(3)户口在本区的外出从业、经商或留学人员,由选区告知其亲属通知他们回户口所在地登记;明确表示参加选举的,可由亲属代办登记手续;明确表示不能参加选举的,可暂不登记,选举日前返回的,可以补办选民登记。

(4)已批准出国并注销了户口的待离境人员,可在原户口所在地登记。旅居国外的中华人民共和国公民,选举期间在国内的可持本人回乡证或护照,在原籍地、出国前居住地,或者现工作地登记。

(5)港澳居民(流动渔民以及持有深圳户籍的居民除外)已在香港、澳门参加选举,不在我区进行选民登记。

(6)选举期间,持有户口迁移证待入户本市的,可以按照第二条的要求选择登记地;已从外地调入或分配到本行政区域工作,但在选举日前尚未办妥户口迁入手续的,可持有关证明到居住地或者工作单位办理登记。

2、非深户籍人员登记。(1)非深户籍人员原则上回户籍所在地进行选民登记;

(2)取得原选区选民资格证明的非深户籍人员,可以在我区进行选民登记,参加选举;

(3)对于已在我区参加过上一届选举的非深户籍人员,经核对资格后,可以不用再开选民资格证明,继续在我市参加选举;

(4)在我区工作、居住的非深户籍人员,连续居住两年以上(可通过居住证、房产证、住房合同或社保证明进行关联认证。两年的时间,以选举日截止计算),本人书面提出申请的,可以不用开选民资格证明,由经常居住地、工作单位所在地或者非深户籍人员选区进行登记。无法识别是否连续居住两年以上的,可以由居住地社区工作站或者居民委员会出具证明。

(5)选举委员会可以规定非深户籍人员在经常居住地、工作单位或者非深户籍人员选区进行选民登记。

(6)外来人员在本地购房并取得本地户口,但基本不在户口所在地居住,去向不明、无法联系的,暂不予登记。选举日前返回的,可以补办选民登记。

3、其他人员登记。(1)精神病患者或智力有障碍者,不能行使选举权利的,经选举委员会确认,不列入选民名单。间歇性精神病患者,应列入选民名单,选举时病发的,停止行使选举权利;对因肇事被收容管理的精神病患者或智力有障碍者,需停止行使选举权的,由收容管理部门提供情况,选举委员会作出决定。选举委员会应在选区规定公布选民名单的日期前,对不列入选民名单的人,要求有关部门作出证明,并加以确认,及时通知其工作单位、居住所在地或收容管理部门。

(2)在监狱或者看守所服刑的犯人,未被剥夺政治权利的,由监狱或者看守所通知本人写信回原单位、户口所在地或者原选民登记选区办理委托投票手续。

(3)本市户籍的犯罪嫌疑人被羁押,正在受侦查、起诉、审判、没有被人民检察院或人民法院决定停止行使选举权利的,由看守所通知本人委托其亲属或者所在工作单位代其申报办理选民登记和委托投票手续。

(4)有本市户籍、正在取保候审或者监视居住、监外执行、保外就医以及被宣告缓刑、假释,未被剥夺政治权利的,在户口所在地、居住地或原选民登记选区进行选民登记。

(5)有本市户籍而被行政拘留、司法拘留、收容教育的人员或强制戒毒人员,由原工作单位、户口所在地或者原选民登记选区给予办理选民登记,具体由区选举委员会根据实际情况确定;如在选举日不能解除强制措施的,收教部门或戒毒所、拘留所应提前通知本人写信回原单位、户口所在地或者原选民登记选区办理委托投票手续。

六、选民登记的法律时间及公布

选民登记有一个法定时间,即在选举日(20111216日)的20日以前(1126日)选民名单必须张榜公布。注意事项如下:

1、按照往届的做法,一般选民名单的公布分三榜进行。具体张榜时间由各选区自定,但最后一榜须在1126日前。2、要以选举委员会的名义来公布。3、选民名单的公布格式由选举委员会统一规定。4、可以在本选区或选民小组区域内张榜公布。5、公布选民名单要保留20天。6、选民名单公布后,如发现重登、错登、漏登的,在选举日的3日前予以补正、公布。7、选民资格确定后,由区选举委员会向选民发至选民证。8、对公布的选民名单有不同意见的,可以向选举委员会提出申诉。未列入选民名单又不申请列入的,视为放弃选举权。

返回
版权所有 Copyright? 2017 澳门老葡京